令诸葛亮奔赴凉州主导凉州政务，以期恢復凉州的社会生產、令凉州从混沌修罗场儘快恢復常態。 诸葛亮到任之后，也没有辜负刘基的期待，他对凉州进行了非常完整的社会改造。 因为长期战乱和破碎不堪的政治局面，凉州地方的正常行政建制已经彻底崩溃，这对诸葛亮来说既是坏事也是好事。 虽然要做的事情变得更多，但也没有那么多束手束脚的障碍物，他能够顺利把从內地徵调来的有丰富经验却不能顺利在內地成为官员的学院派吏员安排到凉州的各级官府之中。 很多学院派吏员都是在凉州才首次担任了县令、县丞、县尉等县级官员和太守等郡级官员，突破了吏员的限制。 他们的高服从性和高行动力为诸葛亮提供了巨大的助力，诸葛亮只需要制定策略、颁布下去，坐镇在州治所，这群动力满满...

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